2023年5月,《國家水(shui)網建(jian)設規劃綱要》出臺(tai),明確(que)了(le)加快構建(jian)“系統完備、安(an)全(quan)可靠、集約高效、綠色智(zhi)能、循環(huan)暢通、調控有(you)序”的國家水(shui)網要求(qiu)。同年,浙(zhe)江省列入全(quan)國首(shou)批七個(ge)省級水(shui)網先導區(qu)之一。衢(qu)州位(wei)居錢(qian)塘江源(yuan)(yuan)頭(tou),是浙(zhe)江防洪安(an)全(quan)保障的“源(yuan)(yuan)頭(tou)關(guan)”;水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)量豐質優(you),也是浙(zhe)江加快水(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)均衡布局的“首(shou)要一環(huan)”。
衢(qu)州市高度重視現(xian)代(dai)水(shui)網建(jian)(jian)(jian)設(she),主動對接浙江水(shui)網建(jian)(jian)(jian)設(she),按照浙江九州治水(shui)科技股份有限公司編制的《衢(qu)州水(shui)網建(jian)(jian)(jian)設(she)規劃》(以(yi)下簡稱(cheng)《規劃》)方(fang)案,以(yi)“綱”打通重大引(yin)調水(shui)工(gong)程(cheng)和(he)骨干輸配水(shui)通道(dao),以(yi)“目”暢通區域河湖(hu)水(shui)系連通工(gong)程(cheng)和(he)供(gong)水(shui)渠道(dao),以(yi)“結”做(zuo)(zuo)大做(zuo)(zuo)強控制性調蓄(xu)工(gong)程(cheng),加快構建(jian)(jian)(jian)“一源兩(liang)軸、十脈(mo)十樞、十灌十通道(dao)”現(xian)代(dai)水(shui)網格(ge)局,全力打造“錢江源頭,浙江水(shui)塔”品牌(pai),力爭在2027年開工(gong)建(jian)(jian)(jian)設(she)一批衢(qu)州水(shui)網骨干工(gong)程(cheng),基(ji)本(ben)形成現(xian)代(dai)化衢(qu)州水(shui)網框架(jia),在2035年基(ji)本(ben)形成與四省邊際中心城市和(he)共同富裕示(shi)范(fan)區相適應的衢(qu)州水(shui)網。
聚力“水網﹢供水安全”
實現(xian)水(shui)資源均(jun)衡(heng)配(pei)置
省(sheng)、市、縣三(san)級協同,完善現代水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網體(ti)系(xi)。衢(qu)州市按照“兩軸輸水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)大通道(dao)、十(shi)樞均(jun)衡(heng)全覆蓋、十(shi)條(tiao)配水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)主(zhu)通道(dao)、十(shi)灌(guan)覆蓋保(bao)糧安(an)(an)(an)”的(de)(de)(de)總體(ti)思路構建(jian)均(jun)衡(heng)互濟(ji)的(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)體(ti)系(xi)。通過(guo)大通道(dao)連(lian)接水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫、河流、區域(yu)通道(dao)和(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)網結點,打破縣域(yu)邊界,水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)工(gong)程全市統(tong)籌調配,形成空(kong)間均(jun)衡(heng)、互聯互通、互調互濟(ji)的(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配置(zhi)網絡;全市域(yu)統(tong)籌城鄉(xiang)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、糧食(shi)生產(chan)、工(gong)業產(chan)業、生態環(huan)境等用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)需求,切實提升優質(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)戰略儲備能力,保(bao)障供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安(an)(an)(an)全、糧食(shi)安(an)(an)(an)全和(he)生態安(an)(an)(an)全,提升水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)在“工(gong)業強市、產(chan)業興市”戰略中(zhong)的(de)(de)(de)支撐(cheng)作用(yong)。《規劃》實施后,全市近期富(fu)余水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量將達3.5億立(li)方米(mi),遠期富(fu)余水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量將達6億立(li)方米(mi);城市“一源(yuan)(yuan)一備”優質(zhi)供(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)格局基本形成,新(xin)增(zeng)灌(guan)溉(gai)面(mian)積40萬畝(mu)、改善灌(guan)溉(gai)面(mian)積新(xin)增(zeng)耕地104萬畝(mu),產(chan)業用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)預留充(chong)足(zu),可向市外提供(gong)優質(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui),承擔起浙江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)塔的(de)(de)(de)重任。
聚力“水網﹢生態保護”
建設全域幸福河湖示范區
衢州市(shi)統籌流(liu)(liu)域(yu)上下游、左右岸,堅(jian)持(chi)系(xi)統治(zhi)(zhi)理(li)和綜合(he)治(zhi)(zhi)理(li),推(tui)進河(he)湖(hu)水(shui)生(sheng)態(tai)修(xiu)復(fu),深化中(zhong)小河(he)流(liu)(liu)系(xi)統治(zhi)(zhi)理(li),開展農(nong)村水(shui)系(xi)連通和水(shui)美(mei)鄉(xiang)(xiang)村建(jian)設(she),加強水(shui)土(tu)流(liu)(liu)失治(zhi)(zhi)理(li),高(gao)標(biao)準(zhun)釋放生(sheng)態(tai)流(liu)(liu)量,加快復(fu)蘇河(he)湖(hu)生(sheng)態(tai)環境;合(he)理(li)保(bao)護和利(li)用水(shui)域(yu)資源(yuan)(yuan),充(chong)分挖掘沿岸獨(du)特(te)水(shui)文(wen)化資源(yuan)(yuan),做足“水(shui)域(yu)﹢空間”的文(wen)章,打造一批具有衢州源(yuan)(yuan)頭特(te)色的幸福河(he),建(jian)設(she)一批高(gao)品質(zhi)水(shui)美(mei)鄉(xiang)(xiang)村,構建(jian)“一源(yuan)(yuan)七區發(fa)展帶(dai),百溪千村花園城”的幸福河(he)湖(hu)體(ti)系(xi)。《規劃》實施后,幸福河(he)湖(hu)體(ti)系(xi)治(zhi)(zhi)理(li)河(he)流(liu)(liu)長度將(jiang)超(chao)2000公里(li),水(shui)生(sheng)態(tai)修(xiu)復(fu)超(chao)1000公里(li)。
聚力“水網﹢防洪安全”
筑(zhu)牢流(liu)域防洪保障網
結(jie)合國土空間(jian)規(gui)劃布局(ju),衢州市(shi)復核各城區(qu)、重點鎮(zhen)等保(bao)護對象的范圍(wei)和(he)防(fang)洪標準,實施江河(he)干流防(fang)洪提升(sheng)工(gong)程;暢(chang)通澇(lao)水(shui)出路,增(zeng)強區(qu)域排澇(lao)能(neng)力,加快推(tui)進城區(qu)和(he)重點鎮(zhen)排澇(lao)工(gong)程建設;根據(ju)流域洪水(shui)出路安(an)(an)排和(he)防(fang)洪保(bao)護要求,加快推(tui)進中小流域分(fen)洪工(gong)程建設,提高流域防(fang)洪能(neng)力,構建“強一源(yuan)、護兩屏、治(zhi)十脈(mo)、三級(ji)共建”的防(fang)洪保(bao)安(an)(an)體系。
聚力“水網﹢高效管護”
建設高效能智慧水網
衢(qu)州市遵循(xun)水利部(bu)數(shu)字李(li)(li)生(sheng)(sheng)建(jian)(jian)設要求,依托省(sheng)政(zheng)府(fu)數(shu)字化改革“四橫四縱(zong)兩(liang)端”總體框架,統籌推進數(shu)字李(li)(li)生(sheng)(sheng)流域、數(shu)字李(li)(li)生(sheng)(sheng)水網、數(shu)字李(li)(li)生(sheng)(sheng)工程(cheng)等(deng)3大新型基(ji)礎設施(shi)建(jian)(jian)設,并(bing)在省(sheng)九龍聯動治(zhi)水平(ping)臺(tai)六大浙(zhe)水業務應(ying)用(yong)的基(ji)礎上,構(gou)建(jian)(jian)衢(qu)州市水網安(an)全(quan)調度體系(xi)(xi)。《規劃》實(shi)施(shi)后,將全(quan)面構(gou)建(jian)(jian)水網智能感知(zhi)體系(xi)(xi),建(jian)(jian)設共(gong)(gong)建(jian)(jian)共(gong)(gong)用(yong)共(gong)(gong)享的數(shu)據(ju)資源中心;基(ji)本(ben)建(jian)(jian)立水資源、水利工程(cheng)、水土保持監測預(yu)警體系(xi)(xi),在水資源管(guan)理(li)與調配(pei)、流域防洪減災(zai)等(deng)核心業務方面實(shi)現預(yu)報、預(yu)警、預(yu)演、預(yu)案“四預(yu)”管(guan)理(li),新建(jian)(jian)水網工程(cheng)數(shu)字李(li)(li)生(sheng)(sheng)覆蓋率(lv)將達95%。
聚力“水網﹢糧食安全”
推進“灌(guan)區﹢水源”建設
衢(qu)(qu)州(zhou)市(shi)結合(he)高標準農田建(jian)(jian)設、糧(liang)食生產功能(neng)區(qu)(qu)(qu)、全(quan)域土(tu)地(di)整(zheng)治,秉持能(neng)連(lian)則(ze)(ze)(ze)連(lian)、能(neng)延則(ze)(ze)(ze)延、能(neng)合(he)則(ze)(ze)(ze)合(he)的(de)原則(ze)(ze)(ze),開展全(quan)市(shi)灌(guan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設與現(xian)代化(hua)改造(zao)(zao)。根據衢(qu)(qu)州(zhou)現(xian)狀(zhuang)灌(guan)區(qu)(qu)(qu)分布(bu)、水源條件、耕地(di)發(fa)展潛力(li)等要素(su),確定衢(qu)(qu)州(zhou)市(shi)灌(guan)溉發(fa)展總體(ti)布(bu)局(ju):大(da)灌(guan)為核、優(you)化(hua)中灌(guan)、輻(fu)射小灌(guan)、水源并重(zhong),打(da)造(zao)(zao)衢(qu)(qu)州(zhou)特色的(de)“灌(guan)區(qu)(qu)(qu)﹢水源”,保障糧(liang)食安全(quan)。根據耕地(di)資源發(fa)展潛力(li)和水源工程(cheng)建(jian)(jian)設規(gui)劃,對衢(qu)(qu)州(zhou)市(shi)大(da)中型灌(guan)區(qu)(qu)(qu)總體(ti)布(bu)局(ju)進(jin)行優(you)化(hua)調整(zheng),對3個大(da)型灌(guan)區(qu)(qu)(qu)和4個中型灌(guan)區(qu)(qu)(qu)進(jin)行現(xian)代化(hua)改造(zao)(zao),新建(jian)(jian)擴容4個中型灌(guan)區(qu)(qu)(qu),同(tong)時(shi)結合(he)7個重(zhong)點小型灌(guan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)設,形成(cheng)大(da)中小型灌(guan)區(qu)(qu)(qu)三級結合(he)的(de)灌(guan)溉體(ti)系,到2035年,大(da)中型灌(guan)區(qu)(qu)(qu)灌(guan)溉面(mian)積(ji)將達142.37萬畝。
聚力“水網﹢業態融合”
推(tui)動全域共同富(fu)裕
圍繞更好發(fa)揮現代水(shui)(shui)(shui)網整體(ti)功能和綜合效(xiao)益,衢(qu)(qu)州(zhou)市在高(gao)標準強化水(shui)(shui)(shui)旱(han)災害防御等傳統水(shui)(shui)(shui)利功能基(ji)礎上,積極推動(dong)(dong)(dong)河湖生(sheng)(sheng)態價(jia)值(zhi)(zhi)轉換,促(cu)進內(nei)河航運、文化旅游(you)、抽水(shui)(shui)(shui)蓄能、水(shui)(shui)(shui)經(jing)濟等綠(lv)色產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),帶動(dong)(dong)(dong)沿線產(chan)(chan)業升(sheng)級,培育新的經(jing)濟增長點。衢(qu)(qu)州(zhou)市針(zhen)對周邊資源較(jiao)為(wei)豐富、經(jing)營開(kai)(kai)發(fa)價(jia)值(zhi)(zhi)較(jiao)高(gao)的河段,大力實施“水(shui)(shui)(shui)旅結合”開(kai)(kai)發(fa)鄉村(cun)休閑旅游(you);針(zhen)對條(tiao)件一般、短期內(nei)難以獲(huo)益的河道,指導承(cheng)包人大力發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)石斑魚(yu)等經(jing)濟價(jia)值(zhi)(zhi)較(jiao)高(gao)的水(shui)(shui)(shui)產(chan)(chan)養殖(zhi)產(chan)(chan)品,并免費開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)養殖(zhi)技(ji)術指導服務。積極探(tan)索建設河段增殖(zhi)放流(liu)(liu)衢(qu)(qu)州(zhou)特色魚(yu)種,提升(sheng)水(shui)(shui)(shui)系生(sheng)(sheng)機活力;開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)漂流(liu)(liu)觀(guan)光、野釣休閑、游(you)泳戲水(shui)(shui)(shui)、運動(dong)(dong)(dong)健康、攝影露營等涉(she)水(shui)(shui)(shui)濱水(shui)(shui)(shui)健康活動(dong)(dong)(dong),促(cu)進水(shui)(shui)(shui)域周邊空間田(tian)園綜合體(ti)、清(qing)水(shui)(shui)(shui)產(chan)(chan)業園、生(sheng)(sheng)態產(chan)(chan)業園、鄉村(cun)休閑度(du)假群落(luo)、特色旅游(you)綜合體(ti)等涉(she)水(shui)(shui)(shui)產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),形成“水(shui)(shui)(shui)網﹢多產(chan)(chan)業融(rong)合”新模式(shi)。
聚力“水網﹢反哺機制”
多元助力水(shui)利發展
衢州市(shi)積極探(tan)索“全(quan)(quan)域全(quan)(quan)要素統(tong)籌+授權全(quan)(quan)過程五位一體(ti)化實施+全(quan)(quan)生命(ming)周期財務(wu)自求平(ping)衡”的WOD 模式,通過積極探(tan)索水(shui)域生態(tai)環境治(zhi)理與產業深度(du)融合(he)發展(zhan),深入挖掘生態(tai)產品價值,實現項目(mu)資金(jin)自平(ping)衡。WOD 模式將水(shui)生態(tai)文(wen)明建設與提升(sheng)城(cheng)市(shi)品質、推動產業轉型(xing)、增(zeng)進民生福(fu)祉有(you)機結合(he).著力讓(rang)水(shui)留下來、活起來、凈起來、美起來探(tan)索出統(tong)籌推進水(shui)生態(tai)建設和(he)高質量發展(zhan)的新路徑。